《探路》第二集：农业嬗变

　　都江堰，一个闻名世界的水利工程，今天已经成为四川盆地里一个中等城市的名字。

　　都江堰，造就了富裕的成都平原，也成就了千百年来让四川人自豪的农业文明。
　　成都平原，一马平川，沃野千里。但是这片肥沃的土地却成为了农民另一种无可奈何的现实。
　　成都邛崃市羊安镇唐营村 朱琼英：“以前我们的地呀，我们才5亩田的样子，就有15块地。15个小个小个的，15个。”
　　责任田被分成了很多块，在成都是普遍的现象。在这样的土地上，农业机械化根本无从谈起。
　　成都邛崃市羊安镇唐营村 朱琼英：“收割机，低矮的田你怎么可能用收割机收吗，你喊他来他也不来的。”

　　成都邛崃市羊安镇唐营村党支部书记 胡桂全：“我们老百姓的土地收益，每亩土地，可能也就是二三百元，除去所有的投入成本可能就是二三百元钱，所以很多人出去打工，在外打工经商，他不愿意经营土地。”
　　当土地难以承载农民对于致富的渴望，他们选择的是去城市打工。
　　在这个诞生川菜和孕育富庶的地方，从上个世纪90年代开始涌动着一种春天而起冬天而落的潮汐，这种潮汐叫做民工潮。
　　邛崃市羊安镇汤营村，全村3500人口，耕地2700亩，人均还不到8分田，全村2000多个劳动力，有1700人到外面打工。每年村里的一项重要工作就是制止人均8分的土地撂荒。
　　成都邛崃市羊安镇唐营村党支部书记 胡桂全：“ 必须让你种，你如果不种，我们村有规定，只要你的土地荒芜不种，在过去我们一亩地要罚款100元钱，连续三年不种，集体有权利收回你的经营权，这就是我们村规定，连续三年不种，就收加你的经营权。”

　 罗玉香：“这个是我们妈，我们原来的老房子在这儿，在这个里头。”
　　记者：“现在能进去吗？”
　　罗玉香：“现在不能进去，还是锁门的，我妈可能出去玩去了。”
　　罗玉香，虽然是唐营村的人，但她早已经搬到了邛崃市区。村里的老房子她也已经给别人居住了，可是她家四亩土地的经营权是怎么也不会舍弃的。每年一到春耕夏种的季节，也是她必须想办法不让土地撂荒的时候。
　　罗玉香：“不让荒，不让荒就让他们来做，他不愿意就请人，就出钱吗。”
　　记者：“出钱？”
　　罗玉香：“出钱请人种吗。”
　　记者：“当时怎么出钱的？”
　　罗玉香：“100元钱吗一亩田，一亩田，一亩田要出100斤肥料，100元钱，要请人住。”

　　土地被农民看作最后一道防线，可是土地又完成不了他们致富的渴望，曾经让中国农民欢欣鼓舞的责任田成了一块鸡肋。
　　邛崃市委书记 高志坚：“我们中国的改革开放，应该用农村起步，也带来了这个我们整个经济社会的大的变革，是从农村改革开始，但是现在看来，农村的发展，改革，都滞后了。”
　　就在越来越多的成都农民纷纷到浙江等沿海地方打工的时候，一些浙江人却开始进入四川。
　　浙江金华业主 项有成：“他们这个地都是肥地吗，都是最好的良田了。”
　　浙江台州业主 吴星宝：“我们那边劳力工，男工一天起码60元以上，60元以下没有干，成都这边小工比较便宜，一天20多元都可以雇到人。”
　　肥沃的土地，宜人的气候，便宜的劳动力，这些都吸引浙江人来到成都掘金。 2005年，仅仅到成都种植西瓜的浙江台州人就达到200多人。他们按照每亩900元的价格把农民分散的土地承包了下来。可是一年之后，浙江人的收益让唐营村的人们大吃一惊。

　　浙江台州业主 吴星宝：“我们2005年那个朋友他60亩地赚了30多万。”
　　成都邛崃市羊安镇唐营村党支部书记胡桂全：他们2003年到们这来种植西瓜，他们每亩土地的收效应该说是相当不错的，收益是3000多元，就高我们十几倍，
　　同样的土地，自己种植和浙江人经营，效益相差了十几倍，其中的差距到底在哪里？汤营村也能像浙江人一样从土里挖出金元宝吗？
　　成都邛崃市羊安镇唐营村党支部书记 胡桂全：“农村联产承包责任制，已经实行这么多年了，实际上联产承包只能解决我们老百姓的温饱，农民要想增收致富，还是靠目前这种养殖模式，增收难度是很大的。”
　　邓小平曾经说过：中国社会主义农业的改革和发展，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。第二个飞跃，是适应生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。
　　2005年9月，胡桂全在列席邛崃市委常委会议时，向邛崃市委提出：把村里的土地集中起来，农民用土地经营权入股，成立农业公司规模经营。

　　中央政策研究室 原副主任 郑科扬：“这是一个农民的一种探索，一种创造，这个并不，这个好就好在它基本制度不变，家庭承包的原来的制度不变，只是使用权的一种流转。”
　　邛崃市委书记 高志坚：“过去有一个话叫人民群众是真正的英雄，我们的农民群众，他觉悟了，他自己要组织起来干了，这是真正的英雄。第二我也感觉这是符合经济发展规律的，我觉得这个事情有希望了，走现代农业之路有希望了，现代农业的基础是规模经营，没有规模经营，没有办法走现代农业道路。”
　　为了支持汤营村的合作，邛崃市由国有投资公司入股100万元风险资金，参与公司管理但是不分红，引导汤营村发展现代农业。
　　汤营村农业公司在村民用土地经营权入股的时候，与每位村民签订合约，村民每入股一亩土地每年可以得到800斤稻谷，保证村民的日常生活。已经入股的村民随时可以退股单干。这些措施都化解了村民的各种疑虑。

　　唐营村居民 朱琼英：“公司承包了之后，我又可以出来打工每天，每年还要分红，土地入股不是要分红吗，分了红还有每亩地又是几百斤，是900斤谷子，900斤谷子又是多少钱呢。”
　　2005年10月，汤营村农业发展公司有了第一期1060亩土地和506位农民股东。公司成立之后的第一件事情，就是要将从前农民分散的土地重新整合在一起。
　　经过土地整理，过去作为分界的田埂被铲除，从前高低不平的田块被填平，破旧的农田设施被修复完善，1060亩分散的土地被集中在了一起。
　　汤营村的大棚架了起来，湿润的土地上面能够实现人们的憧憬吗？
　　2006年的冬季，汤营村终于等来了西瓜上市的季节。
　　胡桂全： “一个棚就可以挣2000，他是不会相信，但通过实践下来，一年的实践下来，让老百姓现在心服口服了。”

　　高志坚：“他是非常自豪的说，书记呀，这个我没有，我们就是说没有说假话，没有说白话，我们成功了，农民群众得利了，他非常幸福，非常的高兴。”
　　2007年1月16号，汤营村的股东们得到了第一次分红，农民每股获得红利106元。依靠入股保底分红，年终红利和在公司的务工收入，汤营村居民每亩土地的收入达到了3370元。
　　那些被称为3899部队的人们，变成了公司的农业产业工人，每个月都能领到工资，不仅使农民种地第一次有了劳动的价值，而且日出而作日落而息也成为了历史。
　　记者：“你们刚开始说什么，下班了？”
　　大爷：“下班了，我们中午吃饭，下班了。”
　　记者：“你们一起上班？”
　　大爷：“一起。”
　　记者：“然后一起下班？”

　　大爷：“嗯。”
　　记者：“下午几点上班？”
　　大爷：“两点。”
　　记者：“他们喊你司令是什么，你叫什么？”
　　大爷：“5060部队的司令。”
　　记者：“现在大家觉得这样合起来好吗？”
　　大爷：“好。”
　　记者：“真的好啊？”
　　大爷：“真的好，又可以打工，又可以挣钱，又分钱。”
　　2007年，汤营村在种植西瓜的基础上，又进行了反季节蔬菜、蘑菇种植等多品种经营，他们的计划是今年实现盈利60万元。
　　村里组建农业公司，农民按照自愿将土地经营权入股集中经营，汤营村走出了现代农业的第一步，这种方法被称为“汤营模式”。

　　2005年的春天，成都平原的油菜花开得正艳。
　　就在这个春天，成都市委书记李春城来到了离汤营村不远的仁寿村。就在满眼摇曳的金黄中，李春城发现了一些异样。
　　邛崃市仁寿村居民 黄双福：“一个长的籽结的很好，花也开的很好，芽也发的很好，一个呢，是独棒，一个是田里没得吃，一个是田里是满的，一个是种应付田的，一个是真心种田的。”
　　两种长势不同的油菜花，实际上隐含着粮食的安全问题。
　　成都市人民政府副市长 白刚：“粮食安全问题，这是我们国家的首要问题，也是一个城市的关键问题，我们的土地资源是有限的，但是在保证土地资源，种植粮食作物的前提下，来调结构，这样呢，既可以达到保证粮食增收，同时呢，又可以解决农民致富的问题。”
　　成都平原，天下粮仓。如果都种植经济作物将影响到粮食安全。怎样在保证粮食增产的同时还要让农民增收，这是一个更加难以破解的问题。

　　2006年暮春时节，仁寿村4602亩分散的土地也集中在了一起，仁寿村与四川一家省级龙头企业合股成立了国田农业公司。仁寿村将进行新的尝试。
　　邛崃市国田农业公司总经理 杨质正：“一个就是标准化的操作模式，第二个是集约化的经营模式，第三个是机械化作业模式，第四个是信息化的一种管理方式，所以说把这几个方面结合起来的话，我们就形成了在仁寿村这么一种现代农业的雏形。”
　　种植粮食，害怕的是天气灾害，担心的是市场波动。那么农民增收的保障是什么？
　　邛崃市国田农业公司总经理 杨质正：“它最大的体现就是一种集约化和那个品牌化，--我们集中规模了以后，我们的劳动力，然后我们的农资等等这些它用的量，它的价格都会始终在降低，就是成本这一块会降低，还有我们品牌化运作了以后，我们农产品的价格可以卖的比以前的价格更高。”

　 邛崃市委书记 高志坚：“大春抓粮，抓稻谷，亏就亏了，小范围抓经济作物，经济作物以丰补歉，实现了项目的自求平衡，最后实现了粮食生产的可持续发展。”
　　按照大春稳粮，小春抓钱的方案，仁寿村在粮食收获之后，建起了双孢菇栽培大棚，种植了最新的蔬菜品种。
　　2006年仁寿村实现盈利25万元。全村农民人均增收1400元。粮食安全和农民增收的难题在仁寿4600亩土地上得到破解，这种探索被叫做“仁寿经验”。
　　不管是汤营模式还是仁寿经验，成功的基础就是土地的适度规模集中经营。
　　2006年，成都全市农村土地流转面积达到154万亩，其中，1000亩以上规模经营的达到89家，规模经营后亩平增加效益600元。 成都农业开始了现代农业的嬗变。
　　中央政策研究室原副主任 郑科扬：“搞现代农业，发展现代农业，肯定比原来的那种单一的就是那种生产方式，更有利。这个它有一个问题，我们看到了发展，肯定了发展，特别是发展生产力，这是一个道理。抓住了主要矛盾，这是对的。”

　　土地集中之后，随着机械化的广泛运用，成都的农业开始了现代农业的起航，也有更多的农民开始离开土地。
　　三五亩地一头牛；老婆孩子热炕头。
　　这曾经是中国农民最为骄傲也最为实在的生活。
　　当传统的“耕作”方式在土地集中之后发生变化，农民旧有的“居住”方式也面临改变。那些已经从土地束缚中解放出来的农民将何去何从？
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